(柳州市城市规划局)

    我市是西南重要的工业城市和广西主要的制造业中心，目前我市正按照市委、市政府"再造一个工业柳州"的部署发展城市工业，积极推进城镇化、工业化的进程。下面结合我市城市总体规划以及工业用地的现状和规划情况，对我市城市工业规划布局作个介绍。
    一、柳州市工业用地总体情况
    目前我市市区建设用地约110平方公里，常住人口约100万人，根据《柳州市城市总体规划(2004-2020），到2020年规划建设用地约168平方公里，人口规模将达到160万人(包括柳东新区到2020年城市规划建设用地将达200平方公里，人口规模达到200万人)。柳州市的工业用地向来在城市用地中占有一定的比重(现状工业用地约4.5万亩)，但由于历史原因，现状工业用地布局不尽合理。为此，我市在重新修编的城市总体规划中提出了逐步将城市中心区内原有布局不合理的工业项目搬迁到城市外围工业区内。新修编的城市总体规划在保留整合柳北工业区、柳西工业区、太阳村工业组团及保留部分河东高新区的基础上，规划布局了阳和工业新区、沙塘工业集中区、西鹅工业集中区，至规划期末(2020年)各城区内工业用地将达到约5.5万亩。此外，按照我市《柳东新区发展规划》，柳东新区官塘片区内还规划有工业用地有约2万亩，以解决我市今后的城市工业发展用地问题。
    根据城市总体规划我市的规划城市工业用地基本上可以满足今后城市发展的需要，因此城市新增工业项目用地都应按照城市规划的要求在相应的规划工业区域中选址;同时由于在工业集中区内布局工业项目有利于实现基础设施共享，并有利于优化资源配置和治理环境污染，因此设立工业集中区是实现城镇工业功能分区的有效形式，我市今后的城市新增工业项目也将在相应的规划工业集中区域中予以安排。
    二、柳州市各城区工业用地情况
    (一)柳北区
    柳北区是柳州市主要工业区，工业用地的比重大，以冶金、发电、化工、轻纺工业为主，辖区内重工业、轻工业比较发达，主要有柳州钢铁集团公司、柳州电厂、柳州化肥厂等一批在国内享有知名度的企业。目前柳北区工业用地约18万亩。根据城市总体规划，至规划期末(2020年)，柳北区的工业用地将达到2.6万亩。
    (1)保留并整合柳北区工业，该区域主要定位以柳钢、柳化等大厂为主，适当整合周边用地。
    (2)结合经济发展需要，柳北区规划有两个工业基地，一为自露中小企业产业基地，二为沙塘工业集中区。
    (二)柳南区
    目前，柳南区拥有我市规模较大的柳西工业集中区，该区片内有上汽通用五菱公司、柳工集团、柳州机车车辆厂等大型企业。柳南区现状工业用地约13万亩。根据城市总体规划，至规划期末(2020年)，柳南区工业用地约17万亩。
    (1)保留并整合柳西工业区，主要定位以五菱、柳工等大厂为主，适当整合周边用地，发展壮大既有汽车制造、重型工程机械装备制造产业。
    (2)结合城区经济发展需要，柳南区规划有两个中小企业工业基地，一为河西工业产业基地，二为上桃花中小企业产业基地。
    (3)规划太阳村工业组团，主要保留既有的水泥生产企业发展用地，并适当安排发展建材工业。
    (三)鱼峰区
鱼峰区是柳州市重要工业区之一，工业用地的比重大，集中了全市很多中小型工业企业，有汽车制造、电机、化工、食品、建材等工业企业。目前鱼峰区工业用地约11万亩(含阳和工业新区)。至规划期末(2020年)，鱼峰区工业用地约10万亩(含阳和工业新区)。
    (1)通过对九头山、龙泉山一带的工业用地进行整合利用，充分发挥既有工业用地潜力。
    (2)阳和工业新区主要发展汽车工业和工程机械、通用机械等机械工业，大力扶持机电一体化、生物制药、环保、电子信息等高新技术产业，同时辅以物流、金融、保险、服务、商贸、居住、休闲等配套功能，形成环境良好的现代工业新区，该新区内规划有工业用地约7000亩。
    (四)城中区
    目前城中区工业用地约0.3万亩，至规划期末(2020年)，城中区工业用地将不超过0.1万亩，辖区内仅保留两面针、烟厂等重要工业项目的用地。
    三、柳东新区官塘片区规划工业布局的情况
    根据《柳州市城市总体规划(2004-2020))，结合城市建设用地外延和扩展考虑拟发展官塘区域为新的城市片区，按照2004年编制的《柳州市官塘新区概念性规划》该区域内规划工业用地有约2.2万亩，以解决我市中远期的城市工业发展用地问题。
    四、柳江县、鹿寨县规划工业园区概况
    在我市规划区周边还分布了一些县城的工业园区，由于县城工业用地在土地价格上相对城市用地有一定优势，因此也是一些中小工业企业选择的方向。
    (一)柳江新兴工业园:主要以汽车零部件、机械制造、印刷包装和新型建筑材料等作为园区的主导产业园区。
    (二)柳江穿山工业园:该工业园区主要发展汽车、汽车配件、电子、食品等新兴技术产业。
    (三)鹿寨经济开发区中心工业园;主要发展汽配、纺织、医药、机电等行业。
    (四)广西丝绸工业园:位于鹿寨经济开发区范围内。
    (五)雒容工业园:东区产业定位主要为以食品、机械加工为主;西区是以汽配、化工、建材生产为主的重工业基地。