杭州市副市长沈坚：坚持科技创新增强经济发展支撑能力

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杭州市副市长沈坚：坚持科技创新增强经济发展支撑能力

发布时间：2004-06-24 11:06:13

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大杭州、大科技、大合唱，是杭州市科技工作一个新的发展思路。由于这一新的发展思路大处着眼，大气开放，大力创新，因此，杭州市科技工作才得以有效集成科技资源，才得以组合成强有力的科技大合唱，才得以形成上下联动、左右互动的生动活泼的科技工作的大好局面，使杭州市2003年的各项工作百尺竿头更进一步。杭州市科技工作新的发展再一次生动地说明：坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。杭州市的实践可供我们借鉴。科技部提出2004年是基层科技工作年。这就对市县科技工作提出了更高的要求。因此，在新的形势下，我们要进一步明确科学发展观，确立新的发展思路，把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，按照“五个统筹”的要求推进科技体制的改革和发展，使科学技术在科教兴市战略的实施中再立新功。

　　改革开放以来，杭州市以发展为主线，以改革开放和科技进步为动力，国民经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步。特别是2003年，杭州市全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，积极应对国内外形势新变化，努力克服“非典”和高温缺电的影响，改革开放和现代化建设取得了新成就：全市实现生产总值2092亿元，比去年增长15%%，创近八年最高纪录；财政总收入329.71亿元，增长28.2%%；规模以上工业总产值3198.51亿元，比上年增长31.3%%，增幅为1995年以来的最高点；社会消费品零售总额587.52亿元，增长12.4%%；全社会固定资产投资1006.18亿元，增长30.7%%；外贸出口总额109.5亿美元，增长29.2%%。

　　全市科技系统以“两港五区”（信息港、新药港、高新技术开发区、经济技术开发区、高教园区、江东工业园区、临平工业园区）为重点的“一号工程”为中心，深入实施“科教兴市”战略，不断开拓创新，杭州出现了创业环境明显改进，体制改革全面推进，创新人才快速集聚，高新技术产业稳步发展的可喜局面，科技进步已成为提高杭州经济和社会发展实力的重要支撑。2003年，杭州市及所辖13个区、县（市）全部通过科技部2001-2002年度全国科技进步市、区考核，杭州市第四次荣获全国科技进步先进城市。

　　面对未来，杭州市提出了实施城市化、工业兴市、旅游西进、开放带动、环境立市的五大战略，推动经济社会协调快速发展，提出了建设“天堂硅谷”的宏伟目标。这必将对杭州的科技工作提出更高的要求。现在全社会都形成了一个共识：科学技术是第一生产力,高新技术产业是第一经济增长点,人力资源是第一资源。经济的高速发展需要科学技术给予更多的支撑，也对科技创新提出了更高的要求，科技工作要有生命力，要有作为，就必须和经济工作紧密结合在一起。同时，这也为科技行政部门和管理人员提供了更广阔的舞台，为科技部门建功立业提供了机会。科技是在不断创新的过程中显示出强大的生命力，所以科技管理工作也要不断创新。

　　一、科技工作机制要创新。我国走的是有中国特色的社会主义道路，现在是市场经济时代，几十年来习惯的工作方法要逐步调整更改，在市场经济条件下，作为科技行政部门要做好组织、引导、规划、服务等方面的工作，就要求工作机制要创新。一是要学会运用经济、法律等手段，辅之以必要的行政手段来做好科技工作。在孵化器建设、高科技投资公司的运作、种子资金的使用等方面我们已经有探索，有实践，也有成功经验，但还是要不断实践，不断创新。二是要大力发展科技中介服务机构。市场经济时代，政企分开，政府不该管、管不了、管不好的事情就应该交给市场、交给中介去做。那么就要大力发展一些咨询公司、行业协会等等。三是要进一步加快科研院所改革。要使科研院所真正面向市场，成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，让科研人员在走向市场的同时释放自己的能量，让知识体现出价值。

　　二、科技工作内容要创新。科技工作的内容要创新，要适合经济社会发展的需要，抓住经济发展中的重点、难点问题。要切实加强知识产权保护，把它作为科技工作的一项重要内容。特别是加入WTO后走入国际市场，知识产权保护的地位是越来越重要，企业对知识产权也是越来越重视。所以，知识产权保护就应该成为我们工作内容创新的很重要的方面。此外，科技工作创新的又一个重要内容就是以信息化带动工业化，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。

　　三、科技工作方法要创新。在工作机制、工作内容不断创新的过程中，就必然对工作方法提出要求。首先在科技创新过程中，要确立以企业为主体的主导地位，进一步推进产学研结合，为市校、市院合作牵线搭桥。其次是进一步加快培育企业高新技术研发中心、技术中心。第三是要充分利用现代化的手段，如网上技术市场、科技合作周等，进一步促进科技信息交流，搭建产学研合作舞台。

来源：中国技术创新网南宁分站

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