美国贸易代表罗伯特·佐力克最近在美国国会陈词中重申，布什政府正在向中国施加压力，敦促中国调低半导体增值税。佐力克还提及目前与中国就一项预计于6月1日生效的无线网络加密方案(WAPI)的争端。
   
    佐力克宣称：“中国采取了‘歧视性’税收政策，尤其对半导体领域，而且新无线网络加密标准试图阻止美国市场的进入。我们正在敦促中国尽快解决这些问题。”
   
    佐力克称，在中国，进口芯片的增值税(VAT)定为17%，国产芯片只有6%的增值税，这是促使中国代加工厂繁荣的几大因素之一。随着中国加入世界贸易组织，在未来的三到四年内，17%的VAT有望降低。但美国行业组织抱怨，中国国内代加工行业受益于这种税率差异。
   
    美国半导体行业协会(SIA)去年10月发布了一个报告，详细解释了其所谓的中国“歧视性”税率政策，声称其“扭曲了贸易投资，增加了中国销售市场半导体进口商的成本负担。”
   
    与此同时，近期有关中国无线加密标准WAPI的前景也发生了微妙的变化。在中国政府于2003年底发布有关WAPI标准后，虽然Wi-Fi联盟和少数美国芯片厂商态度坚硬，但随后是更多的美国芯片厂商公开表示支持这一标准，并将按照中国政府的时间表推出支持WAPI标准的芯片。
   
    然而，近日曾公开表示支持中国WAPI的几家美国芯片厂商几乎同时失口否认自己先前的表态，继而或是含糊其词、不知所云或者是三缄其口。分析人士表示，这些芯片厂商态度变化的背后，是美国政府施加压力的结果。
   
    就近期布什政府就所谓增值税和WAPI无线加密标准，频频向中国政府施加压力，业界人士表示，布什政府所谓的“歧视性”税收政策和与“开放标准”相违背的WAPI的说法和指控，似乎显得有些危言耸听，更多是出于政治上的考虑。
   
    分析人士指出，就中国于2000年来实施对IC公司进行退税补贴的18号文件的效果来看，其对中国IC产业发展的象征意义大于实际作用，实际受益的更多是美国在华的芯片企业，而非中国本地IC公司；此外，由于18号文件实施以来，SIA就反对不断，因此自2002年5月起，18号文件的执行实际也陷入停滞。而中国政府以安全为理由制定WAPI标准，符合WTO规定，并且在技术上也是可行。

（国际电子商情）