继一个月前山东银监局向各家银行发出小企业贷款“提速令”后，今天，山东省担保行业协会在济成立，让嗷嗷待哺的中小企业看到了解决贷款难这一“顽症”的曙光。

    省有关部门的统计显示，2004年，我省各类中小企业数量已占全部企业总数的99%以上，实现增加值和上缴税金均占全省的50%以上，从业人员占75%以上。国家一项关于小企业贷款的调查表明，占企业总数90％以上的小企业所获得的贷款，占全部银行贷款的比重不足1/5，融资难成为困扰众多中小企业发展的突出问题。

    中小企业贷款难，除了金融资源分布与中小企业布局不匹配等原因外，中小企业难以提供符合银行要求的贷款担保也是症结的关键所在。中小企业受规模限制，自有固定资产少，难以向银行提供充足的抵、质押担保物；此外，由于诸多中小企业同较大规模的企业缺乏合作关系，寻求有实力的第三方保证也较为困难。中小企业在担保方面的欠缺导致银行不愿对其放贷，很多时候贷款难的根源其实在于担保难。据调查，中小企业因无法落实担保而被银行拒贷的比例高达23.8%，因无法落实抵押而发生拒贷的比例高达32.3%，两者合计总拒贷率达56.1%。

    目前，我省信用担保机构已发展到177家，注册资金达42.8亿元。但作为一个新生事物，担保机构缺乏行业准入标准，形不成合力，在与银行的合作中多处于弱势，承担了全部的担保风险，这些都不利于担保机构的可持续发展。正是在这一背景下，省担保行业协会应运而生。其定位是省内担保机构与政府部门联系的纽带，是扩大担保机构与金融部门合作，特别是促进中小企业、民营企业发展的组织者和推动者。

    记者注意到，协会承诺向会员单位提供的10项服务之一就是信用升级服务。通过信用升级，银行增加了对担保公司的信任，而担保公司也可以更准确地选出资信好的企业进行担保，从而构筑起完善的信用担保体系，从根子上解决中小企业的贷款难。

    省人大常委会副主任黄可华、省长助理臧海强出席了今天省担保行业协会成立大会。

来源：大众日报