柳商运[2005]13号

各县经贸局、城区贸发局、全市各重点商贸流通企业：

    二00六年元旦、春节将至，为做好节日期间的市场供应和食品安全工作，给柳州市民创造安全放心的消费环境，提供优质的商品和优良的服务，确保柳州节日市场繁荣稳定，要求做好以下几项工作：

    一、加强领导
    节日期间要首先保障生活必需品的供应，确保粮、油、肉、蛋、菜等与老百姓生活息息相关的商品货源充足、价格适宜。因此，各单位要加强节日商品供应工作的领导，安排专人负责，保证货源资金，做到层层抓落实。同时，要加强督促检查，协调有关部门共同把两节的供应工作要抓好，让人民群众过上欢乐祥和节日。

    二、精心组织
    根据上级要求，节日商品供应数量要比上年有大幅增长，具体要求是：活猪增长15－20%，家禽增长15%，鸡蛋增长10－15%，水产品增长20%，蔬菜增长15%，其它日用工业消费品和副食品增长10%以上。
各县、区及重点商贸流通企业要在组织调研、进行市场预测的基础上，充分考虑禽畜病疫及价格等突发因素可能给节日供应造成的影响，精心组织、周密安排。一要制订节日供应计划，并从生产、采购、储运和销售等各个环节抓紧落实。二要切实抓好活猪、活禽、水产品、鸡蛋、蔬菜等主要商品的货源，要组织相关经营企业与“菜篮子”商品生产基地做好购销计划衔接，做到均衡上市，组织好品种调剂，以满足不同消费的需要。三是组织好具有地方风味的传统小食品、年货食品的生产加工和供应工作，努力开发一批新品种，满足广大群众的需求。

    三、开展多种形式的促销活动，营造繁荣活跃的节日气氛
    元旦、春节是商业销售旺季，各商贸企业要把握好机遇，在开展好“兴诚信经商，创服务品牌，造和谐社会”活动的基础上，采取多种形式烘托节日气氛，厂商联合，开展丰富多样的促销让利活动，在促进销售的同时，让老百姓真正得到实惠。同时，要加强对商业促销活动的组织管理，对需进行促销活动的，各单位要制定切实可行的促销活动方案、人员紧急疏散预案、促销广告宣传方案，并上报有关部门批准。
    各城区要协调有关部门，营造良好的购物环境方便群众集中购物。
    各重点商贸流通企业应注重社会效益，发挥窗口行业的作用，加强便民、利民服务，积极开展电话咨询、网上购物、送货上门、送餐到家以及拥军优属、帮助残疾人、孤寡老人等服务，充分运用社区商业的便利性和服务功能，把温暖送到千家万户。

    四、加强食品管理，保证食品安全
    食品安全关系到人民群众生命安全和身体健康，关系到社会的稳定，要采取有力措施保障节日期间商品消费安全。
    （一）要清理进货渠道，严格执行商品进货索证、索票等验收制度和相关的报批、检验手续，认真履行食品市场准入制度。
    （二）加强食品安全的日常管理，食品经营要严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》等法律、法规，落实食品安全的监测和监督制度。
    （三）要积极主动配合政府有关部门的执法检查，打击经营不合格食品等违法行为。
    （四）要探索建立保障食品安全的行业自律机制和应对突发食品安全事件的应急处理机制，提高食品安全的控制水平。
    （五）加强对知识产权的保护和管理，防止销售侵权产品，认真检查和消除侵权产品,并接受投诉,提供咨询和保护。
 
    五、做好安全保卫工作
    （一）商贸行业各企业要认真落实安全生产责任制，严格执行国家、自治区和柳州市有关消防、用电、电梯安全等各项法律法规。
    （二）完善各项应急预案，确保市场信息联络畅通，对发生重大或突发事件必须及时上报，并采取有效措施果断处置。
    （三）加强商业促销活动的组织管理，防止因商业促销活动使人群聚集造成秩序混乱、交通阻塞、疾病传播和人身伤害。
 
    六、安排好人员节日值班，随时上报市场动态
    要求各单位随时掌握市场动态和消费需求变化，春节七天要求有领导和统计人员值班，商务部、商务厅指定的重点监控企业要将值班领导和统计人员名单报商务局，每天上报市场动态、价格情况和销售总额，为政府调控市场、引导消费提供及时、准确、全面的决策依据。 

    附件：2006年元旦、春节商品供应计划表

柳州市商务局
二00五年十一月二十五日

商务局联系电话：2632701