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西部老工业基地柳州如何自主创新
发布时间:2006-05-16 16:40:34   字体 评论 浏览:142次

 传统产业不衰反兴

    传统产业比重大而发展滞后,是我国许多城市经济发展后劲不足的重要原因。然而,柳州市的传统产业却在“十五”结束时,呈现出一番全新的面貌。

    上世纪90年代初,汽车、冶金、机械就是柳州经济的三大支柱。当时的柳钢、柳工、五菱汽车、东风柳汽等企业助力柳州市成为五个少数民族自治区中第一个工业产值突破百亿元的城市。2005年,柳州市工业总产值突破800亿元大关,依靠的仍然是这批企业。

    按通常的思维理解,传统产业往往包袱大,竞争比较激烈,发展十分艰难。柳州的传统产业缘何在十几年的市场竞争中不衰反兴,继续呈现上行的轨迹呢?

    “十多年时间,柳州没上什么新的工业项目,靠同样一批企业自我滚动发展,将工业总产值从100亿元拉到了800亿元,走的是一条内涵发展的道路。”柳州市长陈向群对记者说。

    虽然这批企业的名字没有改变,虽然同样还是传统产业,但它们却在管理、科技、规模等方面发生了巨大的变化。目前,柳州市有年销售收入超过100亿元的企业2家,年销售收入超过50亿元的企业2家,年销售收入超过20亿元的企业4家,年销售收入超过10亿元的企业6家。汽车、机械、冶金三大支柱产业产值约占全市工业总产值的60%。去年,柳州汽车产量38.98万辆,产销量位居全国城市第五位,其中微车市场占有率超过30%,居全国第二;柳工机械产销1.8万台,产销量、销售收入蝉联全国同行第一,其中轮式装载机产销全球第一;两面针牙膏产销量连续21年位居全国中药牙膏榜首,是中国公众最喜爱的十大民族品牌之一;柳钢产量已达455万吨,比“九五”期末翻了两番,销售收入超过150亿元。

    柳州市市长陈向群认为,柳州传统产业的二次崛起,是全国改革开放、柳州战略定位正确以及产业转移等综合因素推动的结果,但关键还是过去五年来企业在各领域所进行的自主创新。正因如此,三大支柱不但没有衰败,反而越做越强,由老支柱变成了新支柱。

    在自主创新方面,让柳州人感到由衷骄傲的企业很多。柳州工程机械股份有限公司生产的高原装载机,填补了世界空白;两面针集团拥有的专利总量已跃居国内牙膏行业第一位,新产品产值率达到70%以上,成为业内研发周期最短、产品更新最快的企业之一;欧维姆建机厂是广西拥有专利最多的企业,其拥有5项专利的“MD悬索桥锚碇”产品出口到日本等国家……目前柳州全市拥有4个国家级技术中心,13个自治区级技术中心,5个博士后工作站,47户重点企业建立了53个技术开发机构,欧维姆建机厂的技术研发中心位居业内全球八大技术中心行列。

    “十五”期间,柳州市全市专利授权数比“九五”期间翻了一番,共获得国家科技进步奖6项,获自治区科技进步奖54项。目前,柳州市拥有2个中国驰名商标,4个中国名牌产品、4个国家免检产品、40个广西名优产品,是全国少数民族地区拥有名牌产品数量最多的地级城市;柳州全市具有自主知识产权的产品产值,已经占工业总产值的1/3,新产品产值率达31.34%,主要工业产品平均每3至4年就更新换代一次,在西部地区处于领先位置。

    自主创新能力的提升,使柳州一批老支柱企业迅速发展成为实力强大的大型企业集团,企业集团的发展,带动了相关配套产业的发展。柳州汽车、冶金与机械三大支柱产业带动作用强、成长空间大,已形成一定的区域性集群。大型产业集群化有效地破解土地、资源和环境等制约因素,合理配置资源,降低产业发展成本,实现区域经济的全面协调可持续发展。

    创新模式量身而设

    西部城市自主创新不能照搬东部模式,柳州市的自主创新模式是量身而设的。

    柳州市拥有2200多家工业企业,11家国家大型企业,5家全国工业500强企业,40万产业工人,形成了以汽车、机械和冶金为支柱,化工、造纸、制糖、制药、建材、日化等产业并存发展的工业体系。柳州市委书记蒋济雄认为,像柳州这样的老工业基地搞自主创新,一定要立足经济、科技全球化背景,立足本地实际。

    在“十五”期间,柳州市初步摸索出适合自身的自主创新模式,即坚持“自主创新与传统产业提升相结合;产学研相结合;企业为主与政府推进相结合;科技创新与理论、制度创新相结合;原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合;创意、创新、创牌与创业相结合。”

    立足传统产业搞自主创新,这是柳州的一个特色。虽然是国家首批技术创新工作试点城市,但柳州作为一个老工业基地,短期内发展前沿高新技术并不是优势所在,因为这必然会受到人才、资金、技术等诸多因素的制约。而柳州的传统产业已经有一定的基础,是柳州的优势所在。如果离开柳州现有的产业基础搞自主创新,无异于建空中楼阁。因此,现阶段柳州的自主创新工作主要是立足于改造、提升传统产业。柳州在这方面主要做了两项重要的工作,一是实施制造业信息化工程,二是鼓励和支持企业增强自主创新能力。这两项工作,对提升柳州企业的科技竞争能力起到了关键性的作用。

    持续了十几年的产学研结合之路,对增强柳州市的自主创新能力产生了重要影响。由于自身高校院所较少,生活及工作条件较东部发达地区还有一定差距,柳州对优秀人才缺乏吸引力,自主开发能力较弱。但柳州较好的产业基础则为高校院所的科研成果提供了富有吸引力的转化平台。为此,柳州选择了产学研相结合的道路,对重大技术进行引进消化吸收再创新。多年来,柳州市与国内30多家高校院所全面开展了产学研合作,努力掌握拥有自主知识产权的核心技术和关键技术,研究开发出了一大批科技成果,并形成一批具有市场竞争优势的产品。同时,通过实施“人才小高地”及“双百引智”等人才工程建设,有效地解决了西部城市技术创新的人才瓶颈问题。

    企业为主与政府推进相结合,是柳州一直坚持的原则。一方面,自主创新要面向市场,充分发挥企业的主体作用;另一方面,柳州的国企比重大,基础还比较薄弱,和东部地区有着发达的资本市场不同,柳州的企业在进行技术创新时往往自身缺乏资金,也缺乏顺畅的融资渠道,仍然需要政府给予大力扶持。    在“十五”期间,柳州逐渐探索形成政府投入为引导、企业投入为主体、金融信贷与风险投资为支撑、社会投入为补充的科技投、融资体系,强化企业的科技研发能力。柳州还是广西第一个对县区和行业主管部门负责人实行科技与经济相结合考核的城市,科技“三项经费”投入多年来高居广西各地市之首。在政府的扶持下,近年来企业研发投入一直保持较高水平,一批企业依靠新产品开发成功实现了转产转型。一批重点企业的生产技术和装备达到国内先进水平,以企业为中心的技术创新体系基本建成。

    科技创新与理论、制度创新相结合。近年来,柳州市进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科技创新体系,形成自主创新的基本体制架构。加速推进企业的体制创新,积极探索鼓励非公企业发展的新路子、新政策及多元化的科技投融资体系,营造浓厚的科技创新环境,开创让一切创造源泉充分涌流的、充满生机与活力的新局面。

    原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合。在当前总体创新能力仍较低的阶段,柳州市以引进消化吸收再创新为重点,加强集成创新,鼓励原始创新。加强与国内外高校院所和先进企业的合作,加大技术、智力、人才引进的力度,加快对引进技术的消化吸收再创新,加快科技成果向现实生产力的转化,实现自主创新跨越式发展。

    创意、创新、创牌、创业相结合。去年,柳州市提出了实施“柳州制造,建设创新型城市”的战略目标。创意是基点和前端。柳州在全市开展激励创意,吸纳创意的活动。创新是灵魂。柳州以创新之水浇灌制造之树,以创新之魂重塑制造之体,提升“柳州制造”水平,使柳州成为老工业基地改造的示范区、循环经济的试验区和新兴产业的培育区。创牌是载体。柳州以提升“旧牌”、创立“新牌”为着力点,充分依托并精心锤炼现有的一批知名品牌,实施以品牌为核心的产业扩张,形成品牌产业聚集群,实现产品品牌—产业品牌—区域品牌的梯度发展,力求柳州城市品牌建设的新突破。创业是目的。柳州市通过激励创新,努力创牌,营造尊重创业、支持创业、参与创业的深厚创业氛围,形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。

    这“六个结合”是柳州自主创新工作中的六大特色,是柳州市在经济欠发达而又要通过创新摆脱困境情况下的探索。实践证明,这样一条路子,是适合柳州这样的西部老工业基地走的。

    找到创新不竭动力

    下一步自主创新工作怎么搞,柳州人在思考。

    柳州市长陈向群对记者说,经过多年的努力,柳州已经发展成为一个以工业为主、综合发展的区域性中心城市。但是,柳州经济发展中长期积累的一些深层次矛盾和问题依然没有得到根本解决。经济结构不合理、经济增长粗放,产业技术水平低,资源和环境瓶颈约束日益加剧,技术瓶颈约束日益凸显。柳州的发展既面临难得机遇,又面临严峻挑战。因此,能否坚持推进自主创新并最终提升城市核心竞争力,是关系到柳州能否在广西率先实现建设全面小康社会的关键。

    如何能把当前的自主创新工作一如既往地开展下去呢?柳州市委书记蒋济雄认为,最根本的就是要形成城市的创新文化。他说:“自主创新是一项长期的工作,需要为之付出不懈的努力。如果城市只有创新的手段,而不能形成自己的创新文化,这样的自主创新工作就会缺乏动力。”

    为了形成全社会热情支持自主创新、积极参与自主创新的局面,营造良好的创新氛围,柳州市正在挖掘、发展、培育其创新文化,以通过创新文化塑造城市灵魂。柳州工业的起步,是从当年上海支援广西,搬迁一批企业到柳州开始的。柳州也因此成为一个移民城市,汇集了来自四面八方的文化因素,它们之间相互包容、相互融合,逐渐形成了具有包容性和创新性的文化。

    因此,人们就不难理解,为什么最早的电冰箱、洗衣机等家用电器是在这里生产的;为什么柳州的企业当年在许多人还不理解现代市场营销为何物时,就有贷款打广告的勇气和创举;为什么许多全国、国际领先的技术是诞生在这个西部老工业基地……

    去年,柳州面向全市开展了创意、创新、创牌、创业竞赛,奖励了一批好的创意和创新成果。柳州的网络、报刊和广播电视等媒体也开展了热烈的创新大讨论。青年学生们正在有组织地到先进企业参观,接受创新文化的熏陶。大批专家院士应邀到柳州演讲,在全市掀起了规模空前的创新热潮。

    “柳州要打造创新之城,就要形成自己独特的创新文化,使创新成为城市的灵魂。在新的重要战略机遇期到来的时候,柳州提出实施‘柳州创造’战略,努力建设创新型城市,就是要把科学技术真正摆在优先发展的战略地位,居安思危,把增强自主创新能力作为加快发展的战略基点和调整结构、转变增长方式的中心环节,将柳州打造成西部重要的自主创新及先进制造业基地,成为泛珠三角经济区最具活力的城市之一。”柳州市委书记蒋济雄说。

    来源:经济日报 

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