工业柳州上半年经济发展综述（上）

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工业柳州上半年经济发展综述（上）

发布时间：2006-07-26 15:08:31

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柳州市上下要形成团结一心谋发展的良好氛围。只要我们思路正确、措施有力、上下团结，在“十一五”期内，以更快的速度发展是完全有可能的。对此，我们要充满信心。

——摘自柳州市委书记蒋济雄在柳州市纪念建党85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话•代题记

6月底、7月初，柳州市委机关报上频传捷报：534.01亿元，同比增长26.3％，提前10天实现“双过半”，柳州市上半年工业总产值完成情况令人称道。在宏观调控、原材料紧缺、煤电油运价格上涨等多重因素影响下，肩负重任的工业柳州能够取得如此不俗业绩，实属不易。

更为不易的是，柳州市三次产业呈现全面增长态势，国民经济保持较快增长水平。据初步测算，上半年全市实现地区生产总值280.71亿元，按可比价格计算，同比增长16.7%，成为1994年以来柳州市经济发展第二高的增速。

大风起兮云飞扬。上半年，工业经济成功跨越500亿元这道门槛，为实现柳州市委、市政府年初制定的今年工业总产值突破1000亿元的目标打造了一个坚实可靠的跳板，也为“十一五”龙城经济实现新的腾飞注入了强劲的动力。

此时此刻，回头看经济指标“有喜有忧、忧大于喜”的一季度，更让人深刻地感受到，4月初，柳州市委、市政府及时制定和出台一系列促进经济发展的政策、举措，对扭转经济可能出现下滑趋势的局面、增强发展的动力与活力、进一步加快我市前进步伐产生了重要而深远的影响。

激励加压：消除思想之“痛”

今年以来，柳州市委书记蒋济雄、市长陈向群曾经在不同场合多次提到：在全国、全区各地你追我赶的新形势下，站在新时期的新起点上，要实现“十一五”更快更好的发展，首先必须不断地解放思想，跳出柳州看柳州，不满足于过去取得的成绩，不陶醉于曾经创造的辉煌，要站在一个更高的层面上看问题，进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，把眼光瞄准国内甚至是世界领先水平来谋划柳州的发展。只要质量好、效益高，发展的速度能多快就多快，把支柱产业链做长，把工业园区做强，把县域经济、非公经济做大，把对外开放、商贸流通做活。

蒋济雄说，在发展的问题上，一些同志思想上还存在误区。主要表现在：有优越感，认为柳州是广西工业老大，步子慢一些既不要紧也在情理之中；有畏难情绪，认为柳州经济总量比较大，基数大，而且“十五”期间GDP年均增长13％，工业总产值年均增长18.5％，财政收入年均增长19.36％——这样的速度已经够快的了，要想再有突破似乎很难。

左也难，右也不行，怕担责任，不敢负责，这种思想之“痛”不消除，将使人丧失战胜困难积极进取的勇气，将让人毫无解决问题迎难而上的斗志，在犹豫彷徨中错失发展良机。3月底，蒋济雄在全市强优工业企业表彰奖励暨一季度经济运行分析会上指出，当时的经济运行形势可概括为：有喜有忧，忧大于喜。为什么忧？他一针见血地指出，这其中主观方面的原因不容忽视。

逆水行舟，不进则退。柳州市委、市政府及时制定和出台《关于加快工业经济发展的若干意见》等奖励制度和办法，鼓励广大干部群众在各条战线上创先争优。同时要求各级各部门结合实际，建立、完善、落实好相关的制度、机制，激励干事创业的热情，促进柳州经济更快更好发展。

柳州市还大胆推出了一项促进经济发展的新举措：在市委机关报上公布2005年广西县域经济发展测评柳州市各县排位情况和我市各县区及重点企业一季度经济指标“排序榜”，实行舆论督促，促使各级领导干部在感受压力中寻找发展的动力，挖掘发展的潜力。

激励加压，点燃了干部群众加快发展的激情，为二季度扭转经济形势消除了思想上的障碍。结果，上半年我市规模以上工业经济效益明显提高，主营业务收入快速增长，达到425.45亿元，增长21.59%；利税总额稳步增长，实现50.66亿元，增长18.79%。

创新创造：破解结构之“重”

作为重工业城市，由于历史的原因，柳州市的经济结构——包括所有制结构、产业结构、产品结构不合理的现象比较突出，经济发展存在“三高”的特点，即对国家宏观调控依存度高、对资源依存度高、对国外市场依存度高。近年来，柳州市经济发展面临不少的困难，大都与结构之“重”相关联：一是资源需求大，煤电油运的供求矛盾依然十分突出；二是国家宏观政策成为经济“晴雨表”，受其影响，土地、资金等生产要素供给增长减缓；三是企业赢利空间受到市场双重挤压，在原燃料价格不断攀升的情况下，钢材、汽车、水泥等主要工业产品价格却下跌幅度甚大，少数企业甚至出现产值与效益脱节的现象。

柳州市委、市政府提出了新时期的经济发展战略：坚持“工业立柳、强市富民”总体发展思路，把自主创新作为加快发展的战略基点，大力推进“柳州创造”战略，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变，在确保高质量、高效益的前提下，继续保持高速度发展。

因而如何转变发展观念，创新发展模式，以特色经济和优势产业抢占市场制高点，便成为决策层关注的焦点。思路在发展过程中、创造过程中越来越清晰：做大做强汽车、冶金、机械三大支柱产业，做长产业链；改造化工、制糖、造纸、建材、纺织五大传统产业，提升竞争力；培育新材料、生物制药、电子信息与机电仪一体化、新能源与环保四大新兴产业，形成新优势。

柳州市经委主任李新元说，围绕产业抓产品，围绕产品抓项目，针对工业结构不尽合理的现状，柳州市进一步加大新产品开发和技改投资力度，通过两者有效衔接和滚动循环，推动传统产业和新兴产业的发展。上半年，柳州市累计完成新产品产值108.9亿元，同比增长26.3％，新产品对柳州市工业增长贡献率达23.5％，扭转了去年新产品产值持续下滑的局面。

特别值得一提的是，随着技改力度的加大、企业自主创新能力的增强，沉寂多年的柳州市轻工业上半年重新起飞，规模以上企业完成产值57.03亿元，同比增长25.5％。由此，轻工业占全市工业的比重上升到了13％。

激励加压，创新创造，直击困扰经济发展中的主客观两方面症结所在，使一些难题迎刃而解。思想认识统一、经济结构改善、三次产业全面增长，为柳州市“十一五”更快更好发展奠定了基础、储备了能量。站在这个坚实可靠的跳板上，今天我们可以说，市委、市政府提出2006年内实现工业总产值1000亿元，是一个值得期待的、令人振奋的目标。

我们的目标一定要实现。我们的目标一定会实现。

来源：柳州日报作者：肖友文

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